政治文明是人类智慧的结晶，某班学生对人类政治文明的历程进行探究活动，并把成果做成了展板。请结合材料回答问题

展板一：

古代中国管理地方制度的演变

展板二：

古代希腊“西方政治文明的起源”

展板三：

罗马法“征服世界”

德国著名的法学家耶林说：“罗马帝国曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教，第三次以法律。……惟有法律征服世界是最为持久的征服。”

展板四：

近代“开辟人类政治文明的新篇章”

请结合罗马法的相关内容，说明“惟有法律征服世界是最为持久的征服”。