一位人大代表说：“就业是民生之本，就学是民生之基，就医是民生之急。”现阶段，我国解决就业、就学、就医等问题的根本途径是[ ]

A．坚持以人为本的理念

B．坚持以经济建设为中心，大力发展生产力

C．坚持发扬中 * * 精神

D．开辟了中国特色的社会主义道路，形成了中国特色的社会主义理论体系

行政机关审理行政复议案件，应以哪些规范性文件为依据？（）。

A、上级行政机关对案件处理的意见；

B、规章；

C、法律、行政法规；

D、上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令。