古典利率理论认为利率是由（）和（）决定的，可贷资金利率理论认为利率是由（）和（）决定的。

下列哪项是不具有行政立法主体资格的行政机关

A．国务院及其各部、各委员会

B．省、自治区、直辖市人民政府

C．省会、首府城市人民政府

D．市属区人民政府