中央扶贫开发工作会议决定将农民人均纯收入新的国家扶贫标准提高92%，并把更多低收入人口纳入扶贫范围。从经济生活的角度看是因为（）

A.促进社会公平是政府宏观调控的主要目标之一

B.保障和提高人民生活水平是国家财政的应尽之责

C.解决好农民问题，事关全面建设小康社会大局

D.人民是国家的主人，是历史的创造者