以成本加酬金合同计价方式签订的工程承包合同的缺点有（）等。

A．发包或承包的任何一方承担过大的风险

B．承包方对工程成本不能有效控制

C．发包方对工程总价不能实施有效的控制

D．不能比较准确地计算工程量

E．承包方对降低成本也不太感兴趣

某工程项目批准立项后进行公开招标。经招标工作领导小组研究决定了招标工作程序，招标工作中又出现了以下问题：
(1) 招标工作主要程序为：①成立招标工作小组；②发布招标公告和资格预审通告；③编制招标文件；④编制标底；⑤发放招标文件；⑥组织现场踏勘和招标答疑；⑦接受投标文件；⑧投标单位资格审查；⑨开标；⑩确定中标单位；⑾评标；⑿签订承包合同；⒀发出中标通知书。
(2) 招标文件规定本地区单位参加投标不需要垫资，外地区单位参加投标的需垫资30万元。市建管办指定天马公司为其代理招标事务，并负责主持投标预备会议和开标会议。5家单位参加投标，其中红星公司、兰天公司为长期合作伙伴，作为不同的法人单位参加多次投标都采取你高我低的合作方法争取中标取得较明显效果。黄河公司在投标截止日期时间之前报送的新报价方案(1月10日10：00)在原方案报价的同时提出报价降低的新技术施工方案，经项目经理签字后递送招标书，招标方以“一标一投”为理由拒绝该公司的报送新方案。
(3) 白水公司在1月9日从邮局寄回招标文件，招标人于1月11日10：00收到，招标方认为此投标文件为无效投标文件。
(4) 由于时间关系，甲方直接邀请了7位技术经济专家参加评标。由于只有4家单位投标，故在评标前未进行资格预审。评标时发现有两家报价较低且相同，评委会对其中资质较好的一个单位提出建议降低标价，结果该公司中标。
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