参考答案：

平政院为北洋政府时期设置的从事行政审判和行政监察的机关，1914年起设置，为中国历史上首次设置的具有行政审判职能的机构。平政院设院长和评事，均由大总统任命。平政院下设三个庭，地方不设分支机构。平政院不纯粹是一个司法机关，除行政诉讼之外，还承担着行政监察的职能。