材料一：明太祖即告谕户部大臣，理财之术在于“使农不废耕，女不废织，厚本抑末”。清雍正帝也强调，“农为天下本务，而工贾皆其末也”，“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人”，因此要在“平日留心劝导，使民知本业之为贵。” ————《普通高中历史课程标准实验教科书》

材料二：（一）限制通商口岸。……（二）限制外商的居住活动。……（三）限制出口货物的种类和数量。……

————《中外历史知识述要》

材料一表明，明清时期实行什么政策？这一政策开始实行于何时？其目的如何？