参考答案：

是一种遴选补充各级乡官的制度。按照规定凡天下每岁一举，以补诸官之缺，凡人民能遵计法令、天王命令及从事农耕者，均可以被保举。具体操作办法为：先由两司马向上呈报被保举人情况，经层层审查，层层保举，最后由天王定夺和任命。