国家总体规划由国务院提出，( )发展改革委员会同有关具体负责编制。

A．国务院

B．人民政府

C．县级党委

D．省级党委

从有利于实现国有土地所有权人利益来看，（）方式是竞争缔约方式，由国有土地所有者代表一方与相互竞争的多个需用地者之间进行。

A.转让

B.招标

C.挂牌

D.拍卖

E.租赁