有关广告监督管理的内涵，下列选项正确的是（）。

A.广告监督管理的基础是市场经济

B.直接目的是促进广告业正常运营

C.是外部力量对广告活动的干预和拦制

D.其客体是广告活动

E.由特定的国家机关来实施，通过法律和行政等综合手段来实现