2008年6月1日，由检察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合修订的《违反土地管理规定行为处分办法》正式施行。《办法》规定，对政府土地管理工作严格实行问责制，这是国家加强土地管理的重要举措。加强土地管理是（）

A.巩固农业基础地位的要求

B.发展现代农业的关键

C.建设社会主义新农村的首要任务

D.土地承包经营权流转的前提