下列关于中标通知书的表述，正确的是（）。

A.中标通知书对招标人具有法律效力，而对中标人无法律效力

B.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15日内订立书面合同

C.招标人不得向中标人提出任何不合理要求作为订立合同的条件，双方也不得私下订立背离合同实质性内容的协议

D.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起30日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告