仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解，调解不成的应采取下列哪种做法？（）

A.应及时进行仲裁

B.说服当事人执行仲裁庭的调解协议

C.重新调解

D.告知当事人向法院起诉