参考答案：

是1889年《大日本帝国宪法》确立的二元制的君主制，天皇地位至高无上，内阁只对天皇负责，军部脱离内阁独立行使军权，议会作用微不足道。这是一部带有封建性和军事性的反人民的宪法。