参考答案：

财政补贴作为一种政府宏观经济调控的手段，对社会经济生活有着直接或间接的影响，能够在促进深化改革和稳定社会、经济等方面起到积极的促进作用，但是财政补贴不是万能的，如果使用不当或过度，会对市场机制发挥作用起消极影响，因而财政补贴也存在局限性。

财政补贴的积极作用：

（1）能够在一定程度上促进社会总供求平衡；

（2）促进社会资源的优化配臵

（3）配合自然垄断领域的管制价格，提供社会福利

（4）促进产业结构调整，加快经济发展。

财政补贴的局限性：

（1）财政补贴长期、大量的存在，，将使价格与价值的背离长期化、合法化，从而削弱价格的经济杠杆作用。

（2）不利于真实反映企业的经营业绩。

（3）加剧了财政收支的矛盾，使政府财政背上了沉重的负担。