参考答案：C

解析：

本题主要考查学生准确解读材料信息的能力，材料中“夫富民者，以农桑为本，以游业为末”即是重农抑商思想观念的体现，重农抑商思想观念是建立在小农经济是巩固封建专制统治的经济基础，所以①②两项说法正确符合史实和题意要求，③重农抑商思想观念着眼点在于巩固专制统治的需要而非根本维护农民的切身利益，④项说法与重农抑商思想相违，故答案选①②C项。