参考答案：D

解析：本题主要考查学生准确解读材料信息的能力，材料中文字“一旦戒严，不得下水，断其生活，若熟悉自古力势不肯抟手困穷，于是所在连结为盗，溃裂以出，其久潜踪于外者，既接纳不敢归又连结外夷，乡导以入。”说明由于海禁政策的实行断绝了沿海居民的生存活计，必然会导致居民沦为盗贼继而勾结外国势力威胁国家安全和社会稳定，这充分反映出海禁政策会导致严重的后果，所以答案选D，AC两项与材料无关，B项与题意主旨不符。