下列关于《中华人民共和国突发事件应对法》对应急工作中的比例原则描述正确的是（）。

A、行政机关的应急措施应当与突发事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应

B、行政机关有多种应急措施可以选择的，应当选择有利于最大程度的保护公民权益的措施

C、行政机关的应急措施所能带来的社会利益应当大于对公民、法人或其他组织所受的损失

D、行政机关的应急措施应当符合理性

《中华人民共和国商业银行法》所称的商业银行是指依照本法和《中华人民共和国公司法》设立的办理下列哪些业务的企业法人？（）

A、吸收公众存款

B、提供担保

C、办理结算

D、发放贷款