下面分别为赣州古城和该城地下排水沟示意图。

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（2）图中京九铁路有一些明显的曲折，主要考虑的是________，可见，铁路选线主要考虑的是_______因素。

（3）赣州古城的排水系统，由福寿沟、水窗、沉井、水塘组成。据图分析该排水系统在解除城市内涝方面发挥的作用。当河水位低于水窗时，进入福寿沟的雨水依靠水流冲击力推开水窗，将水迅速排入江中，解除城市内涝。当河水位高于水窗时，水窗关闭，防止了______，而进入福寿沟的雨水由福寿沟_______，解除城市内涝。图中排水系统中，沉井发挥的作用是_______。

地方行政制度的变迁：

自周代以后，我国开始确立了一套地方行政制度。秦代为了加强中央集权，由皇帝直接任命郡守和县令；汉代借鉴秦朝灭亡的教训，在继承秦代地方制度的同时也部分恢复了周朝旧制。到了元代，为了加强对辽阔疆域的控制，开始设立行中书省，标志着中国地方行政制度进入了一个新时代。

按示例完成周、秦、汉初、元四朝地方行政制度的演变过程空格填写。