担保人因未履行好担保职责，致使被担保人逃避公安机关的处罚，公安机关在对担保人作出治安管理处罚决定时，担保人不服，可以在知道处罚决定之日起法定时间内向（）。

A、本级人民政府申请行政复议

B、上一级公安机关申请行政复议

C、直接向人民法院提起行政诉讼

D、不能直接向法院起诉