根据《标准施工招标资格预审文件》，下列单位中，将被拒绝作为资格预审申请人的有（）。

A、承担本标段设计任务的设计施工总承包单位

B、本标段的监理人

C、与本标段招标代理机构同为一个法定代表人的单位

D、与招标人同属一个行政主管部门的单位

E、招标人不具备独立法人资格的附属机构

霍哲认为政府公共部门有哪些回应性障碍？