历史学家罗荣渠指出：“英国发展的领先地位是17、18两个世纪中逐步形成的。”促成英国这一“领先地位”的因素不包括[ ]

A、海外市场的形成

B、垄断组织的出现

C、圈地运动的推进

D、民主制度的确立

对辖内不良资产或不良贷款居高不下的机构和地区，各级监管机构可采取哪些监管措施？