当前我国社会化纳税服务的主要承担着是税务师事务所，其制度存在的突出问题是（）。

A.注册税务师的职业定位和法律依据不足

B.注册税务师的行业服务行为不够规范

C.注册税务师行业管理制度不够健全

D.注册税务师主要准入制度僵硬

E.注册税务师队伍的专业素质高低不一