参考答案：D

解析：本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力。尊重材料是做对历史题目的唯一秘籍。而通过材料并结合所学知识不难发现，清朝初年曾命令“无许片帆人海”指的是海禁，乾隆时“富商巨贾挟其重资，多买田地，或数十顷，或数百顷”，是指富商不投资。不论是海禁还是富商不投资都会阻碍资本主义萌芽成长。