根据《行政许可法》的规定，下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的

A．即使申请人提交的材料齐全，符合形式，行政机关也不能当场作出许可决定

B．行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式

C．行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件

D．所有的行政许可均在全国范围内有效

软件需求分析要解决的问题是（）。

A、目标系统到底做什么

B、使系统的结构优化

C、确定对系统的综合要求

D、指明系统的特性