2012年下半年，由于我国外需萎缩导致经济低迷，国家加大市场投资力度，继续实施积极的财政政策。下列措施属于积极财政政策的是（）

A.提高存贷款利率

B.提高税率，减少财政支出

C.扩大国债发行规模

D.降低存款准备金率