参考答案：C

解析：

作答时注意财政政策和货币政策的区别，同时抓住关键词“积极的”，积极的财政政策主要是通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长，由此可以推断出②③符合题意；①“央行降息”属于货币政策，而不是财政政策，不符合题意；④不属于积极的财政政策，排除；答案C正确。

考点：本题考查财政政策。