我国通过财政鼓励市民和大学生积极自主创业并给予就业专项资金支持，就业专项资金支持主要包括职业培训、职业介绍、就业见习等措施。这表明（）

A.国家通过行政手段进行宏观调控

B.国家发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用

C.国家发挥财政促进社会资源合理配置的作用

D.市场在资源配置中起基础性作用