美国1787年宪法的制定者迈迪逊说：“在设计一个由人来统计的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者；其次，要强制政府控制自己。”为了强制政府控制自己，美国宪法规定实行（）

A.联邦制原则

B.天赋 * * 原则

C.人民主权原则

D.三权分立原则