某村实行村务公开制度，即以户为单位通过投票决定村务大事，由村民对村中大事直接行使决策权。村委会的决定须经80％以上的农户同意后，再由村委会组织实施，否则暂缓办理或者放弃。

这种“村务公决”（）。

①有利于村民能够切实监督村干部的行为

②是村民自治的基础

③是推进基层民主政治建设的一种有效形式

④是村民参与民主管理的主要途径

A.①③

B.②④

C.①②

D.③④