2009年12月，中央财政下达第一批专项补助资金9.5亿元，支持新型农村社会养老保险试点工作的开展。这表明（）

A.国家通过财政促进社会公平

B.国家通过财政促进经济发展

C.国家通过财政缩小地区发展差异

D.国家运用货币政策调节资源配置