参考答案：C

解析：

问题划出“民主决策”，而舆论监督制度、信访举报制度属于民主监督。题干材料是“网民纷纷发表意见，提出建议。”是公民通过社情民意反映制度参与民主决策。所以选C。

考点：本题考查民主决策的方式和民主监督的渠道

点评：对于此类试题，学生一定要区分好民主决策的方式和民主监督的渠道，公民直接参与民主决策的渠道有社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度和社会听证制度。民主监督的渠道有信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度以及民主评议会等新形式。