下面关于《退耕还林条例》的说法错误的是（）

A.本条例于2003年1月20日起实施

B.本条例有利于处理好经济发展与人口、资源、环境的关系，走可持续发展的道路

C.这项浩大的生物工程有望使长江上游，黄河中、上游的生态环境得到明显改善

D.这是针对毁林开荒、围湖造田等牺牲环境的垦殖活动提出的