下列选项中错误的是( )。

A．甲就其被处行政拘留处罚起诉，由其所在地或被告所在地人民法院管辖
B．若利害关系人就行政许可要求组织听证，那么听证费用应由申请人承担
C．某派出所对乙作出处罚的处罚决定，乙遂向其县级人民政府申请行政复议
D．丙工厂将排污口建在行洪道上并违规排放，某市环保局与市水利局对该工厂分别作出处罚

消费者效用最大点要求无差异曲线与预算线相切。