参考答案：

（1）财政补贴数额大，成为政府财政的沉重负担。

（2）财政补贴的项目过多，不利于市场经济的有效运行。

（3）现行的企业亏损补贴制度不规范，不利于促进企业改善经营管理，转换经营机制。

（4）中央政府与地方政府在财政补贴领域中的职权划分不明确，不利于分税制财政体制的有效运行。