预算定额是合理编制( )、投标报价的基础。

A．分包定额

B．合同文本

C．施工定额

D．招标标底

某市有一引资宾馆工程，有关领导部门特别重视该项建设。投资方坚持要占用该市总体规划中心地区的一块规划绿地。有关领导自引资开始至选址、设计方案均迁就投资方要求。市城市规划行政主管部门曾提出过不同意见，建议另行选址，但未被采纳，也未坚持。之后，投资方依据设计方案擅自开工，市城市规划行政主管部门未予以制止。省城市规划行政主管部门在监督检查中发现此事，立即责成市城市规划行政主管部门依法查处。试问：该工程为什么受到查处省、市城市规划行政主管部门该如何处理这件事