阅读材料，回答问题。
材料一当今的中国，最大的问题，不是经济，而是教育，特别是基础教育。基础教育中的“基础”，不仅仅是高等教育的基础，也是人的一生成长、发展的基础。可是，我们现在的基础教育，学校、教师乃至家长，所想都只是“升学”而已。要改变我国基础教育的现状只有认真量化国家教育方针，不折不扣的落实《国家中长期教育改革规划和发展纲要》，遵循教育发展规律，才能摆脱“缠小脚”式的教育困境，才能使广大师生从应试教育的牢笼中被解放出来，实行“两条腿”走路，才能走得正，走得稳，才能开发学生思维，启迪学生心智，才能为国家建设培养出所需要的各类合格人才以及创新性人才，也必然能为培养出一大批具有钱学森大师那样的世界顶尖人才奠定坚定的基础，中 * * 才能够永久屹立于世界民族之林。
材料二2013年2月，国务院发布了《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。事实上，这一方案的起草工作早在2004年即已启动，九年间经历了多次艰难的修改和反复后终于出台，明确了我国收入分配制度改革的短期和中长期目标、重点任务和改革路径。
材料三2013年山东省把城镇化作为扩内需的最大拉动力，正确处理城镇化建设与环境保护的关系；统筹规划城镇布局，把工作着力点放在加快中小城市和小城镇发展上；实施百镇建设示范行动，走符合发展规律、具有山东特色的城镇化之路。
运用“事物发展是前进性和曲折性统一”的有关知识，谈谈为何收入分配制度改革方案历经九年艰难修改方才出台。
参考答案：
①收入分配制度改革方案历经九年方获出台体现了事物发展是前进性和曲折性的统一；
②事物发展的前途是光明的。收入分配制度的改革作为新事物，符合社会发展的客观规律，具有强大生命力和远大前途，符合广大人民群众的根本利益，得到人民群众的支持和拥护，所以终获出台；
③事物发展的道路是曲折的。收入分配制度的改革作为新事物，总会遇到旧事物顽强抵抗，其发展要经历一个由不完善到完善的过程，人们对它的认可也有一个过程，所以要经历九年的反复修改。
解析：首先我们要从总体上说明收入分配制度改革方案历经九年方获出台体现了事物发展是前进性和曲折性的统一，然后我们要具体分析收入分配制度的改革为什么前途是光明的，而道路又是曲折的。事物发展的前途是光明的，新事物是符合客观规律、具有强大生命力和远大前途的事物，收入分配制度的改革符合历史发展的必然趋势，反映了社会进步的基本要求，符合人民群众的根本利益和要求，得到人民群众的支持和拥护，因而前途是光明的。但任何事物的发展都不是一帆风顺的，事物发展的道路是曲折的。新事物的发展总要经历一个由小到大、由不完善到比较完善的过程。新事物不可避免地存在着弱点和不完善的地方，人们对新事物的认识也有一个过程。新事物战胜旧事物不可能一蹴而就，必然经历一个漫长和曲折的过程，所以要经历九年的反复修改。