在分选不够完善的情况下，中煤容易混入精煤或损失在矸石中，所以中煤含量愈多的煤，就愈是（）。

A、易选

B、难选

C、分选

D、流动

下列事项中，可以由全国人大及其常委会授权国务院先行制定行政法规的是( )。

A．犯罪与刑罚

B．司法制度

C．民事基本法律

D．对公民政治权利的剥夺