参考答案：

特点：注重经济利益诉求；被动参与（在观念上，农民被歧视，在土地征用上，农民没有主动的决定权，在政策上，处于被动接受状态，在行政管理上，是被管理的对象）；社区力量薄弱成因：民主化进程；NGO和NPO等民间组织的发育程度较低；旅游发展阶段；土地所有制不同