参考答案：

（1）社会生产，特别是科技革命的发展，是国际分工形成和发展的决定性因素；

（2）自然条件是对于国际分工形成和各国在国际分工中的地位起着不容忽视的重要作用；

（3）政府的政策也影响国际分工的一个因素，它可以推进或延缓国际分工的发展。