（三）背景资料：某机电设备安装公司承包了一台带换热段的分离塔和附属容器、工艺管道的安装工程。合同约定，分离塔由安装公司制造成订货，建设单位提供制造图纸。由于该塔属压力容器，安装公司不具备压力容器制造和现场阻焊资格，故向某具备资格的容器制造厂订货。安装公司为了抢工期，未办理任何手续，在分离塔运抵现场卸车后，直接就吊装就位，并运行后续的配管工程。在工程实施过程中，出现了以下事件：一、管道系统压力试验中，塔进、出口管道上的多个阀门发生泄漏，检查施工记录，该批由建设单位提供的阀门在安装前未进行试验。安装公司拆卸阀门并处理完后重新试压合格，工期比原计划延误6 天。安装单位就工期延误造成的损失向建设单位索赔，遭到建设单位拒绝。二、在联动试运行中，分离塔换热段管板与接管连续的多处焊缝泄漏，试运行中止。安装单位对塔泄漏处进行了补焊处理后，再次启动试运行，而塔的原漏点泄漏更加严重，不得不再次停止试运行。分析事故原因，确定是由分离塔质量问题引起的，但未查到分离塔的出厂质量证明文件和现场交接记录。由于分离塔待修停工，是该项目推迟竣工投产2 个月。为此，建设单位要求安装单位承担质量责任并赔偿全部经济损失。问题：
安装单位在分离塔安装前应根据什么规定、申办何种手续？安装单位时分离塔进行补焊作业有什么不妥？
