国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》指出，全面推进依法行政，必须以邓 * * 理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民。推进依法行政必须坚持党的领导，这是因为（）。

A.党是国家的最高权力机构

B.党是国家的立法机构

C.党是国家的最高行政机关

D.党是我国社会主义事业的领导核心