全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规。除授权决定另有规定的外，授权的期限不得超过多少年？（）

A、二年

B、三年

C、四年

D、五年