参考答案：

当被传唤人的违反治安管理行为人有下列情形之一的，就可以采取强制传唤，迫使其到案接受调查：

（1）无正当理由不接受传唤。违反治安管理行为人没有特殊原因和实际困难，能够履行义务，却没有按照公安机关限定的时间到指定地点接受调查。

（2）逃避传唤。就是违反治安管理行为人采取逃跑，隐藏等方法有意逃避，拒绝接受调查。