下列对明太祖强化君主专制措施的概括，不恰当的是（）

A.以集中军权的原则设置军事管理机构

B.按分散地方权力的办法改革行省制度

C.设置不受政府司法部门管辖的特务机构

D.制定、颁布和维护君主专制的法律