参考答案：C

解析：

本题考查分析理解材料和根据所学知识分析问题能力。材料意思是政治机构实行互相牵制。中外朝制度使得重大事务避开三公，②形成知州与通判互相牵制；③分割宰相财权、军事权，因此①②③正确，故选C。元朝实行行省制度，无法体现相互牵制的内容，排除④。

考点：古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·中外朝制度、宋太祖加强集权的措施。