全国人大十一届四次会议于2011年3月5日在北京举行，吴邦国作《全国人大常委会工作报告》。强调中国不搞多党轮流执政，不搞指导思想多元化，不搞“三权鼎立”和两院制，不搞联邦制，不搞私有化，确保国家一切权力掌握在人民手中。

中国为什么不能搞“三权鼎立”“和“两院制”？（8分）

用火作业安全管理规定》中用火作业系指在（）进行的施工过程。