参考答案：A

解析：

“个税的覆盖范围虽然只有12%左右，但来自工薪阶层的税款高达60%以上”说明工薪阶层的收入相对不高，但工薪阶层缴纳的个人所得税却不少，因此制定税收政策应坚持公平效率原则，①符合题意；我国经济发展的事实是经济发展速度较快，但是职工工资增长没有与经济发展同步，因此调节税率水平应当与经济发展同步，有利于维护社会公平，②可以入选；③④在题目中没有体现。故选择A。

考点：两个同步、维护社会公平

点评：增加居民收入是实现社会公平的重要举措，国家要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入、取缔非法收入。