按照天气现象的定义，主导能见度<1000米的现象为（）。

A、雾、吹雪、扬沙

B、雾、沙暴、尘暴、冻雾

C、雾、浮尘、霾

D、雾、雾淞、沙尘暴

十六届三中全会要求政府要加快转变职能，不断提高政府的参与能力和应变能力。