《中华人民共和国放射性污染防治法》规定，国家放射性污染防治标准由( )根据环境安全要求、国家经济技术条件制定。

A．国务院环境保护行政主管部门

B．国务院标准化行政主管部门

C．国务院环境保护行政主管部门和国务院标准化行政主管部门

D．国务院放射性主管部门

工程施工承包合同发生变更时，如合同中没有适用于该变更工作的费率和价格，双方经协商后又未达成一致意见，则应由( )确定暂行费率和价格。

A．咨询工程师
B．第三方
C．业主
D．承包商